多份重磅文件发布,农村土地改革正在加速。而最新的政策表态,来自于6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议,该会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》。专家认为,农村土地改革将为A股带来更多的投资机会。而《证券日报》记者根据东方财富数据整理,截至7月1日,A股上市公司中与土地流转相关的概念股共有53只。
“农村土地改革的目的在于为土地这一重要生产要素注入资金量级,近年来,土地改革使土地流转的基础条件以及制度建设逐步完善,有利于助推农业产业化、规模化发展,能够推动土地使用权进入市场,带来更多的投资机会。”中南财经政法大学数字经济研究院成交院长盘和林对《证券日报》记者表示,一方面土地可以入股或者出租,农村土地呈现升值预期,吸引资本流入,土地流转活跃度的上升会促进农村金融的发展;另一方面土地流转的放开可以通过收购等方式进行规模化生产。
据《证券日报》记者梳理,今年以来,中央和国务院发布的多份重磅文件均提及农村土地制度改革。具体来看,3月12日,《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》显示,将国务院可以授权的永久基本农地之外的农用地转为建设用地的审批事项,授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年。
4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出,推进土地要素市场化配置,建立健全城乡统一的建设用地市场、深化产业用地市场化配置改革、鼓励盘活存量建设用地,同时完善土地管理体制。意见强调,以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。深化农村宅基地制度改革试点,深入推进建设用地整理,完善城乡建设用地增减挂钩政策,为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障。
5月18日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》表示,建立健全统一开放的要素市场。加快建设城乡统一的建设用地市场,建立同权同价、流转顺畅、回报共享的农村集体经营性建设用地入市制度。
6月30日审议的《深化农村宅基地制度改革试点方案》提出,深化农村宅基地制度改革,要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不关键点位、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。
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